El Concejo Deliberante de San Salvador de Jujuy tratará este jueves 2 de julio, a las 10 de la mañana, una ordenanza que para miles de trabajadores municipales puede significar la diferencia entre una jubilación ajustada y una jubilación digna. El proyecto crea un régimen voluntario que permite sumar al cálculo del haber jubilatorio conceptos salariales que hoy quedan afuera:
- Antigüedad
- Bonificaciones por tareas específicas
- Adicionales
- Suplementos
Según las estimaciones que circulan en el recinto, esos conceptos podrían elevar el haber de retiro entre un 20% y un 30%, según el caso.
Es, en criollo, un acto de reconocimiento al trabajador, sin la especulación de la campaña política. Por eso vale la pena entender bien de qué se trata.
Qué cambia, sin tecnicismos
Hoy, cuando un empleado municipal se jubila, el cálculo de su haber se hace sobre una parte de lo que cobraba en actividad. Varios conceptos que sí veía en el recibo todos los meses —y por los que muchas veces aportó— no se computan a la hora del retiro. El resultado: jubilaciones que arrancan por debajo de lo que el trabajador esperaba después de una vida de servicio.
La ordenanza propone un mecanismo para regularizar e integrar esos conceptos al sistema previsional. La palabra clave es voluntario: nadie queda obligado. Cada trabajador decide si se adhiere, y tendrá un plazo de 60 días desde la promulgación para hacerlo. La norma, además, crea un fondo específico para cubrir el costo de la medida, que se financiaría con recursos del presupuesto municipal.
A quiénes alcanza y cuánto pesa
Para Jujuy no es un dato menor: la medida apunta a unos 3.500 empleados municipales activos —según estimaciones del gremio municipal (SEOM)— más los futuros jubilados que se vayan incorporando. Para dimensionarlo: hablamos de buena parte de las familias que sostienen el funcionamiento diario de la ciudad, de la recolección al cementerio, de la administración a los espacios verdes.
El número que más interesa es el del bolsillo. Con la incorporación de los adicionales, el haber básico jubilatorio promedio —hoy bajo— podría subir entre un 20% y un 30% dependiendo de la trayectoria de cada uno, y eso al margen de los futuros ajustes por inflación. No es un aumento por única vez: es una base de cálculo más alta que se arrastra hacia adelante.
Cómo llegó al recinto
El proyecto fue presentado por el concejal Millón y consensuado por la Comisión de Legislación General del Concejo, en conjunto con el Departamento Ejecutivo Municipal. Llega a la sesión del jueves con expectativa de aprobación por mayoría: cuenta con el respaldo de los bloques oficialistas y de parte de la oposición, un dato que conviene subrayar en un tema que, históricamente, suele dividir aguas.
De aprobarse, la norma entraría en vigencia 30 días después de su publicación en el Boletín Oficial municipal.
El dato político: un acuerdo poco habitual
Lo que distingue a esta iniciativa de otras, más allá del contenido, es cómo llegó. El presidente del Concejo Deliberante y autor del proyecto, Gastón Millón, remarcó a Jujuy360 que detrás de la norma hubo una mesa de diálogo que no es lo común en este tipo de discusiones.

La afirmación ordena el sentido de la jornada del jueves. En un clima político donde lo habitual es que cada bloque marque la cancha —olvidando que lo importante es el vecino—, una ordenanza que nace de una negociación entre gremios, ejecutivo y concejales de distintos espacios es trascendente y debe ser tomada como tal.
Lo que todavía hay que mirar
Como toda política pública, al trabajador le conviene entenderla también por sus puntos abiertos:
- El costo fiscal. El fondo se financia con presupuesto municipal. ¿De dónde salen esos recursos y cómo se sostiene en el tiempo? Es la pregunta de fondo de cualquier mejora previsional.
- Los que ya están jubilados. El proyecto contempla la situación de quienes ya se retiraron y podrían verse beneficiados si prospera una cláusula de revisión. Habrá que ver con qué alcance queda finalmente redactada.
- La letra chica de la adhesión. Al ser voluntaria, cada trabajador deberá evaluar su caso. No es automático ni igual para todos.
Desde el gremio, el secretario general del SEOM, Sebastián López, respaldó la iniciativa en sus redes:
Guía práctica: si sos municipal, esto te conviene saber
- No es obligatorio, pero tiene plazo. Si la ordenanza se aprueba, vas a tener 60 días desde la promulgación para adherir. Marcá la fecha apenas salga publicada.
- Revisá tu recibo. Identificá qué adicionales cobrás hoy (antigüedad, bonificaciones, suplementos) que no estén entrando en tu cálculo jubilatorio. Esos son, justamente, los que la norma busca integrar.
- Hacé tus números. Una mejora del 20% al 30% sobre el haber base no es igual en todos los casos: depende de tu antigüedad y de los conceptos que percibís. Pedí asesoramiento en tu gremio o en la oficina de personal.
- Seguí la sesión. La votación es el jueves 2 a las 10 en el recinto del Concejo. La vigencia recién arranca 30 días después de su publicación en el Boletín Oficial.
La lectura de Jujuy360
(Análisis)
Más allá de los números, esta ordenanza deja una postal que en la provincia no abunda: gremios, ejecutivo y concejales de distintos partidos sentados en la misma mesa para mejorar algo concreto del bolsillo del trabajador. Se puede discutir el costo, los plazos y la letra chica —y hay que hacerlo, porque para eso el pueblo observa—. Pero la lógica de fondo merece destacarse: cuando una mejora se construye por consenso y no a los codazos, tiende a durar más y a generar menos resistencia.
En el terreno de los vecinos estamos cansados de la pelea por la pelea misma o por el poder. La política sirve cuando se ocupa de problemas reales y deja la rosca de lado. Esta ordenanza, si llega a buen puerto, nos va a mostrar si el recinto está a la altura de la necesidad.
Fuentes: Concejo Deliberante de San Salvador de Jujuy; declaraciones de Gastón Millón a Jujuy360; redes del SEOM.

















