Ruta 9: empresa propuso obra de $125 mil millones y ofertó sola
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La constructora JUMI presentó a la Provincia un proyecto para ampliar la Ruta Nacional 9 entre la Nueva Terminal y Los Alisos. El Gobierno adoptó la propuesta y convocó a una licitación nacional e internacional. La única oferta que llegó fue la de la propia JUMI.
El proyecto se llama «Travesía Urbana en Ruta Nacional 9 – Tramo Acceso Sur – Intersección Ruta Provincial 8 (Los Alisos)». Abarca 5,6 kilómetros, con dos calzadas separadas, calles laterales y ocho conexiones hacia Alto Comedero y otros barrios de San Salvador de Jujuy.
Cómo JUMI propuso la obra y terminó siendo la única oferente
JUMI presentó la iniciativa ante el EARPU el lunes 11 de mayo de 2026. Ese mismo día intervino Escribanía de Gobierno. Después, el área legal del organismo emitió un dictamen de admisibilidad y se convocó a una comisión integrada por representantes de Jefatura de Gabinete y los ministerios de Hacienda, Producción y Gobierno. La comisión evaluó la viabilidad técnica, económica y financiera del proyecto y recomendó por unanimidad declararlo de interés público.
También intervino Fiscalía de Estado. El lunes 22 de junio, Carlos Sadir firmó la declaración: habían transcurrido apenas 28 días hábiles desde que JUMI presentó el proyecto. Los documentos publicados no precisan cuándo se reunió la comisión ni quiénes firmaron su dictamen. La declaración no obligaba a contratar a JUMI. Decreto 17-E-JUJ-GOB/2026.
El 12 de agosto, Pablo Civetta, presidente del EARPU —el organismo provincial encargado de la licitación—, aprobó las condiciones. Los interesados debían respetar el diseño presentado por JUMI: podían hacer aclaraciones, pero no contradecir sus criterios técnicos.
La Resolución 187-E/2026 dice que el pliego, que inicialmente costaba $80 millones en un borrador, fue fijado en $50 millones para facilitar la competencia.
El pliego reunía los documentos que las empresas debían comprar para presentar una oferta. Había hasta el 2 de septiembre para adquirirlo, es decir, 13 días hábiles desde el anuncio público. Para presentar ofertas, el plazo al 9 de septiembre fue de 18 días hábiles. Sin comprobante de compra del pliego, la oferta no era admitida.
El 9 de septiembre solo JUMI ofertó. No hubo otros precios de constructoras para comparar.
Qué se sabe del precio y del financiamiento
El presupuesto oficial fue de $125.214.920.982,52, a valores de julio de 2026. No es el precio contratado, ni tampoco lo es el préstamo de hasta US$85 millones que se discute.
El 6 de octubre, Civetta anunció la firma en un comunicado provincial. Al consultar el sitio del EARPU el 8 de octubre, la obra seguía como «A adjudicar». Puede faltar una actualización: allí no aparecían el contrato ni el informe que justificó la elección.
El artículo 30 de la Ley de Presupuesto 2026 exige financiamiento asegurado antes de adjudicar, incluso con partida presupuestaria. La resolución identifica la partida «Obras Varias», pero no explica cómo se aseguró el dinero. Eso no demuestra incumplimiento: falta conocer el respaldo.
Las tierras y el tránsito
La Ley 6516 prevé expropiaciones sobre 32 padrones y unas 14,91 hectáreas estimadas. Las indemnizaciones dependerán de las tasaciones.
Los trabajos durarían tres años. Las afectaciones importantes del tránsito deben avisarse con al menos 48 horas de anticipación. Según Civetta, la primera etapa podría comenzar la semana del 12 de octubre, entre Barrio Navea y el río Los Alisos, si Vialidad Nacional completa la aprobación técnica.
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